Рукопожатие вьетнамской Фемиды
 Недавно во Вьетнаме побывала делегация российских судей, в состав которой входил председатель Липецкого областного суда Иван Марков. О цели визита и о своих впечатлениях он рассказал корреспонденту «Юрфака» Вячеславу Искорневу.
- Иван Иванович, Вьетнам – интересная и своеобразная, очень дружественная нам страна, которую часто посещают всевозможные делегации. Какую цель, отправляясь туда, преследовали российские судьи?
- Как вы понимаете, ехали мы в Социалистическую Республику Вьетнам не за экзотикой. Между Верховными судами России и Вьетнама существует соглашение о содружестве и развитии контактов. В рамках этого соглашения и состоялся наш визит. Возглавил делегацию председатель Верховного Суда России Вячеслав Михайлович Лебедев. В состав российской группы вошли также председатели областных судов РФ. Вместе со мной Республику посетили председатель Московского областного суда Василий Михайлович Волошин и председатель Пензенского областного суда Алексей Дмитриевич Шишкин. Визит осуществлялся в период с первого по седьмое ноября. Мы посетили столицу Вьетнама Ханой и самый большой город республики Хошимин. Это бывший Сайгон. Его население превышает 7,5 миллиона человек, а вместе с пригородами – более девяти миллионов человек. Сегодня он считается экономическим центром Вьетнама.
В ходе поездки в Ханое были проведены переговоры с председателем Верховного народного суда Вьетнама и его коллегами, с Генеральным прокурором дружественного государства, с Министром юстиции этой страны, после чего мы встретились с Президентом Вьетнама Чыонг Тан Шангом. А в Хошимине пообщались с председателем суда этого города и его коллегами, и с заместителем председателя народного комитета Хошимина.
Мы подробно рассказали вьетнамским коллегам по их просьбе о судебно-правовой реформе в России. Особый интерес у них вызвала информация о системе подготовки и повышения квалификации наших судей, о реализации принципа гласности и открытости правосудия.Результатом этого визита стал протокол о намерениях по развитию сотрудничества не только между Верховными судами России и Вьетнама, но и судебными системами двух стран. В частности, предполагается организовать учебу и повышение квалификации судей Вьетнама на территории нашей страны, прежде всего в учебных заведениях Российской академии правосудия и их филиалах. Планируется также обмен делегациями с целью изучения опыта работы на региональном уровне. То есть вьетнамские коллеги хотели бы посещать не только Верховный суд России, но и регионы нашей страны, где они могли бы ознакомиться с работой судов разного уровня. В ближайшее время председатели Верховных судов России и социалистической республики Вьетнам подпишут соглашения о конкретных мероприятиях. И я не исключаю, что в проекте регионального обмена опытом будет фигурировать и судебная система Липецкой области.
- Заметно отличается вьетнамская судебная система от нашей?
- Вьетнам – это Социалистическая Республика, и правосудие развивается примерно в тех же рамках, что и у нас в тот период, когда мы строили социалистическое государство. У них нет разделения властей, судебная система не является самостоятельной ветвью власти. Она подчиняется народному собранию, то есть, парламенту. Вьетнам – это парламентская республика, у нас– президентская. Председатель Верховного народного суда Вьетнама назначается народным собранием и занимает этот пост вплоть до новых парламентских выборов. Другими словами, должность судьи является выборной. У них, что мы когда-то проходили, правосудие вместе с профессиональным судьей осуществляют народные заседатели. В нашей стране Верховный Суд РФ является субъектом законодательной инициативы, то есть может самостоятельно инициировать разработку законов. Верховный народный суд Республики Вьетнама такими полномочиями не обладает. Народное собрание может поручить Верховному суду разработку каких-либо законопроектов, но не иначе. Судебная система Вьетнама единая, как у нас было при социализме. Нет отдельного Конституционного суда, Арбитражного суда. Есть Верховный народный суд. Это высшее звено судебной системы. А внутри названного суда есть специализированные составы судей по трудовым, экономическим спорам, уголовным и гражданским делам.
- А что вьетнамцев побудило изучать опыт нашей судебной системы? Хотят уйти от того, что у них есть сейчас?
- Вьетнам находятся на стадии преобразований. У них тоже идет судебная реформа. И нашим коллегам важно посмотреть, как осуществляется реформирование у нас. Несмотря на то, что республика является социалистической во главе с Коммунистической Партией, наши друзья все же применяют механизмы рыночной экономики. То есть, в принципе они идут по пути Китая. Пытаются создавать условия для развития малого бизнеса, частной инициативы. Привлекают инвестиции. «Коммунистическая партия руководит, народные комитеты управляют, а народ хозяйствует», - такую формулу развития государства озвучили наши вьетнамские коллеги.
 - И у вьетнамских друзей нет сомнения, что это несовместимо?
- Пример Китая показывает, что совместимо. Но, как я уже говорил, страна – на пути анализа и осмысления того, что есть, на пути совершенствования государственных систем. В частности, судебной системы. Вьетнамских коллег, в частности, очень привлекает такое направление нашей судебной реформы, как гуманизация наказания. Большое впечатление, в частности, произвели слова главы нашей делегации Вячеслава Михайловича Лебедева, что мы уходим от карательного правосудия в сторону применения альтернативных мер наказания. Эта тема вьетнамское общество очень интересует, потому что оно осознает необходимость перемен в этом плане. У них, например, сегодня все еще применяется смертная казнь, но в то же время во Вьетнаме снижают количество составов преступлений, за которые может применяться смертная казнь. То есть, учитывают тенденции, наблюдающиеся в цивилизованном мире.
Вьетнамские коллеги были поражены открытостью нашей судебной системы. Не скрывали, в частности, своего удивления, узнав, что каждое судебное решение выставляется на специальном сайте в Интернете. Они до этого еще не дошли. Есть судебные сайты. Но на них – электронный адрес для деловой переписки, и – все. Обмен делегациями позволит вьетнамским коллегам воочию убедиться в достоинствах судебой системы России.
- А где нагрузка на судью больше – во Вьетнаме или у нас?
- В ходе общения с вьетнамскими коллегами мы убедились, что у нас она на порядок выше. И это вызвано еще одной особенностью нашей судебной системы. У нас возник конфликт, порой совсем мелкий – и человек идет в суд. У него примут исковое заявление, рассмотрят дело с исследованием всех доказательств в полном объеме. Во Вьетнаме – другая ситуация. Там без веских оснований никто в суд не обращается.
- Изменилось во Вьетнаме отношение к России после всех преобразований, которые у нас произошли?
- Отношение к России в настоящее время очень теплое, дружеское. Вьетнам очень хочет развивать с нами всесторонние связи. Поэтому там очень высоко ценятся специалисты, которые знают русский язык и которые получили высшее образование в России. В их числе, в частности, Генеральный прокурор Вьетнама, Министр юстиции, заместитель Председателя Верховного суда.
- Кроме официальных встреч было еще и знакомство с жизнью Вьетнама, с его обычаями, порядками, бытом. Что вам запомнилось в этом плане?
- Интересного мы увидели очень много. Оказавшись на вьетнамской улице, сразу чувствуешь, что ты – в совершенно другой стране. Например, по сравнению с нашей страной автомобилей на порядок меньше. Основное транспортное средство населения – мопеды. Зажигается светофор – и они выстраиваются в длинный ряд. Впечатление такое, что сейчас начнутся гонки. Соблюдать правила дорожного движения очень тяжело. Мопеды снуют туда-сюда, подрезают автомашины. Из-за этого скорость в городе ограничена
40 километрами в час. Быстрее ехать просто невозможно. Но при этом особых пробок нет. Главным образом потому, что улицы очень широкие.
Особое впечатление произвел высокий патриотизм нации. Несколько веков она боролась за независимость. Особенно тяжелые испытания выпали на ее долю во время войны с американцами. Вьетнам не покорился, продемонстрировав всему миру невиданный героизм. И наши коллеги при неофициальном общении во время визита часто отмечали, что вьетнамцы и русские – одного характера, одной закалки. У нас общий принцип – никогда никому не сдавать ни пяди земли. Вьетнамцы очень гордятся своей историей, своим прошлым. В качестве музейных экспонатов нам показали партизанские стоянки. Пещерки под землей, в которых борцы за независимость скрывались от бомбежек американцев. Сохраняли живую силу и технику.
 Но при этом государство ведет прагматичную политику. Создает условия для того, чтобы приходили инвесторы из самых разных государств. Особо стремятся развивать отношения с Россией. Ценят, что мы поддержали их в трудный период. Растет товарооборот между нашими странами. Вьетнам становится своего рода туристической Меккой для нашей страны. В 2010 году его посетило 120 тысяч россиян. А в этом году, по прогнозам, количество наших туристов достигнет 200 тысяч человек. Прагматизм же вьетнамцев заключается в том, что открыта дорога для инвестиций и из стран, отношения с которыми в прошлом были напряженными. Казалось бы, США были еще недавно врагом, но сейчас и это государство является инвестором вьетнамской экономики. Однако при этом не допускается никакого ущемления суверенитета, влияния на идеологию.
Успехи в экономике налицо. Вьетнам занимает второе-третье место в мире по выращиванию риса, входит в число лидеров по производству чая и кофе. Население растет. Сейчас оно достигло 89 миллионов человек. Средняя продолжительность жизни – 77 лет у женщин, 72 года у мужчин, что не случайно. Нация ведет здоровый образ жизни. Активно, в частности, занимается физкультурой. В парках, на площадках часто можно увидеть людей, которые занимаются гимнастикой, делают дыхательные упражнения. Очень популярен бадминтон. Наиболее распространенная пища – рис. Но кухня очень разнообразная. Много морепродуктов, фруктов, овощей. К каждому блюду готовится отдельный соус. Я не случайно перечисляю все эти детали. Неофициальная часть визита тоже играет немалую роль для налаживания дружеских отношений. Ведь чем лучше мы будем знать друг друга, тем быстрее найдем взаимопонимание.
- Но давайте вернемся к обмену опытом между нашими судебными системами. Как будет развиваться этот процесс дальше?
- После нашего визита и подписания протокола о намерениях по сотрудничеству вьетнамская сторона должна направить через наше посольство и международно-правовой отдел, после чего будет составлен план дальнейших мероприятий. Пока могу сказать одно: желание развивать сотрудничество у нас и у наших вьетнамских коллег большое.
Корреспондент "Липецкой газеты" Вячеслав Искорнев.
|
